서산시에서 엄청난 예산을 투입해 건립한 서산문화복지센터의 관리는 서산시가 아닌 서산문화복지재단이 맡고 있다.

이는 서산시가 서산문화복지재단을 설립하고, 이를 위탁운영하고 있기 때문이다.

많은 주민들은 이 대목에서도 고개를 갸우뚱했다.

서산시가 직영해도 될 일을 왜 재단 설립하면서까지 수탁 운영해야 될 일이라도 있는가에 강한 의혹을 갖는 것은 당연한 일이다.

하지만 서산시가 건립한 문화복지센터 운영을 서산문화복지재단을 설립 운영 토록했는지 그 조직체계를 보면 무릎을 치게 된다.

짜고 치는 고스톱이라는 말을 실감하기 때문이다.

서산문화복지재단 운영에 김형순 전 서산교육지원청 교육장이 무보수 이사장으로 자리하고, 서산시에서 파견한 공무원이 업무를 보는 것까지는 이해했지만 서산시에서 고위공직자로 정년퇴임한 A 전 자치행정국장이 유급직 사무처장이라는 직과 함께 자리하면서 왜 서산문화복지재단이 설립됐고 이곳에 수탁되는지 그 이유를 알 수 있을 것 같았다.

A국장이 사무처장으로 자리한 것에 대해 비판은 않는다.

하지만 주민의 세금으로 살아온 공무원으로 더구나 고위직 공직자로서 정년퇴임 후 주민을 위해 봉사해도 부족한 터에 또 다시 주민의 세금을 급여로 받는 사무처장으로 자리했다는데 주민들은 할 말을 잃게 하는 것이다.

이사장은 급여가 없는 반면 사무처장으로 자리한 A전 국장은 만만치 않은 연봉을 받고 있는 것으로 나타났다.

이뿐이 아니다.

서산문화복지재단 내에 서산문화복지센터장 자리가 하나 더 있다는 사실에 주목해야 한다.

청소년을 위한 2동아리실 마저 탈바꿈시켜 자신의 권위와 편의를 위해 자리한 서산문화복지센터장은 또 어떤 자리인가.

여기서 주민들은 서산문화복지재단이 따로 있고, 서산문화복지센터가 별도 운영되고 있다는 착각에 빠질 수 있다.

하지만 서산문화복지재단 내부적으로 센터와 재단업무가 나뉠 뿐 이 모두가 하나의 조직체계로 서산시로부터 예산을 수탁 받아 운영되고 있다.

누가 보더라도 억지로 꿰맞춘 자리임을 알 수 있다.

무보수의 이사장이 있는데도 유급의 사무처장, 센터장을 둬 주민의 엄청난 세금을 두 사람의 호주머니에 집어 넣어주고 있는 것이다.

더구나 서산시의 팀장(6급)급 공무원이 파견근무하고 있다.

이 팀장급 공무원의 인사권자는 서산시장이지만 업무지침은 이사장이나 사무처장, 센터장한테 받아야 하는 잘못 끼워진 단추로 엇박자가 될 수밖에 없다.

이사장과 팀장급 공무원이면 얼마든지 이끌어갈 수 있는 일이다.

이런 상황에서 총 수탁금액의 약 18%를 챙겨가는 두 사람의 직책이 과연 필요한가는 이완섭 시장은 물론 고위직 공무원들은 두 손을 가슴에 올려놓고 생각해 볼 문제다.

또 서산시의회 의원들은 이 같은 사실을 알고 있었는지 아니면 파악조차 못했는지 묻지 않을 수 없다.

이들 두 사람(사무처장과 센터장)이 1년에 가져가는 급여는 구차하게 말하지 않겠다.

주민들이 돌을 던질 것 같아서다.

최근 서산문화복지대단의 돌아가는 상황을 보면 주민의 한사람으로 답답함을 느낀다.

서산시새마을회에서 운영하던 자원봉사센터를 복지재단이 수탁운영하면서 이사장이 당연직 센터장이 되어야 할 상황에서 유급 사무처장이 꿰차고 앉아 자원봉사센터장은 무급이라고 항변하는 것도 꼴불견이지만, 청소년을 위해 만들어 놓은 동아리실을 센터장실로 탈바꿈시킨 채 그 자리에 앉아 자신이 받아 챙기는 연봉의 반도 못받으면서도 주민과 청소년을 위해 열심히 일하는 직원들을 오라가라하는 꼴도 보기 안좋다.

일부 주민들은 서산시 고위직 공무원들이 이런 조직체계가 잘못되었다는 것을 알면서도 말 한마디 못하는 것은 '유급인 사무처장과 센터장 이 두 자리를 자신들이 퇴직 후 차지할 욕심 때문이 아니겠나'라고 입을 모은다.

무보수 명예직 이사장은 허수아비나 다름없다.

그 아래 주민의 세금을 받아 챙기는 두 자리가 실권이기 때문이다.

지금이라도 늦지 않았다.

사무처장과 센터장은 본인 스스로 알고 있을 것이다.

자신의 자리가 주민의 세금만 축내는 불필요한 자리라는 사실을 말이다.

알면 스스로 물러나는 것도 용기며, 일할 수 있는 조직체계가 새롭게 구성될 수 있는 원동력이다.

아니면 김형순 이사장처럼 무보수로 평생을 닦아온 행정경험을 토대로 봉사하던지 말이다.

한때 A전 국장 아래에 있던 K사무관은 모 동장으로 정년퇴임후 주민을 위한 봉사현장 곳곳에서 땀을 흘리고 있는 것을 볼 수 있다.

서산문화복지재단의 사무처장과 서산시자원봉사센터장까지 겸하고 있는 A 전 국장이 K사무관을 보면서 최소한 민망하지는 않아야 하기 때문에 하는 소리다.

아울러 무보수로 서산문화복지재단을 이끌고 있는 김형순 이사장께 주민의 한사람으로 아낌없는 박수를 보낸다.

가금현 기자 ggh7000@hanmail.net 가금현 기자 입니다. 긍정적인 사고로 의리를 지키며 살고싶다. 술은 웃음소리가 밖에까지 들리도록 마셔라! 내가 그자리에 있다고 CTN·교육타임즈·충청탑뉴스·CTN방송 발행인 CTN 네이버 블로그 CTN 방송 CTN 페이스북 CTN 트위터 가금현 기자의 다른 기사 보기