2025.07.11(금) 15:06
교육타임즈 지면신문
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5분발언은 최동묵 의원의 '학생 등하교 안전을 위한 시내버스 증차요청', 이경화 의원의 '동문동 주차난 해결 위한 적극 행정 요청',
가선숙 의원의 '서산시 공공 배달앱 구축 제안'이다.
<최동묵 의원 5분발언 전문>
존경하는 18만 서산시민 여러분 안녕하십니까?
최동묵 의원입니다.
본 의원에게 5분 발언의 기회를 주신 조동식 의장님과 동료 의원님들께 감사의 말씀을 드리며, 시민을 위해 노력해 주시는 이완섭 시장님을 비롯한 공직자 여러분께도 고마운 말씀을 올립니다.
아울러 항상 서산시의회에 지속적인 관심과 성원을 보내 주시는 언론인 여러분과 방청객 여러분께도 깊은 감사의 인사를 드립니다.
본 의원은 지난 5월 16일 “학생들의 안전한 등하교를 위한 버스운행 및 환경개선촉구”를 주제로 학생 등하교 개선을 위해 시내버스 증차와 운행시간 변경을 5분 자유발언을 통해 검토를 촉구 하였습니다.
그러나 아직도 등·하굣길에서 학생들이 겪고 있는 문제가 개선되지 않아 서산시 관내에 재학중인 대산고 김*빈 학생이 지난 5월31일 서산시의회 홈페이지 '의회에 바란다' 게시란에 '제가 다니는 대산고에서 버스배차 간격이 길어 타지 못할 경우 너무 오래 기다려야 하는 상황이 나옵니다'라고 소중한 의견을 남겼습니다.
쉽게 말해서 버스 운행을 늘려 달라는 절실한 내용입니다.
서산시에서 꿈과 희망을 키우고 있는 우리 서산시의 미래인 아이들을 위해 개선의 노력을 “더 많이 더 빨리”해 주십사 하는 뜻에서 다시 이 자리에 서게 되었습니다.
본 의원이 등·하굣길 현장에 가서 불편사항을 청취하며 직접 체험을 바탕으로 24.03.29 ~ 24.04.17까지 약 19일간 “관내 학교 등하굣길 버스 운행 개선을 위한 의견 수렴”을 요청하여, 대산고 부석고 서령고 서일고 팔봉중 서산여중 등의 학교 측에 학생 의견을 취합하였습니다.
그중에서 대산고등학교 117명의 400여건으로 시내버스 운행 개선 불편 의견이 최고로 많았습니다.
학생들이 요청한 주요 내용을 살펴보면,
- 더 많은 버스가 필요해요
- 하교시 버스 운행이 원활하지 않아서 뛰어가서 차에 탄다고 하는데 한번은 발목이 삐어 병원 치료를 받은적이 있었음. 그차를타야 학원 시간이 맞는다고 함
- 버스를타기위해 전력질주하며 무단횡단을하는 학생을 봤는데 큰 대로변이라 너무 위험합니다.
- 긴 줄을 서서 버스를 기다려도 못타는 경우가 많은 것이 문제입니다.
- 시의 예산이 없다는 답변이 너무 무책임하고 무대책으로 2년이상 방치한 책임을 묻고싶습니다.
- 학부모 의견 외면하지 마시고 학생들을 생각해서라도 빠른시일내로 해결되길 바랍니다.
- 버스가 만차로 앞문이 꽉차 뒷문으로 타는 아이들도 많고, 버스가 정류장을 지나쳐 아이들을 태우고 가지 않은 적이 있어 몇몇 아이들은 지각 할까봐 택시타고 간 적도 있습니다.
- 이 시대에 있을 만한 일인가요? 어른으로서 너무 부끄러운 일입니다.
- 등하교 버스를 늘려주세요
- 등하교시간 집중배차로 적어도 손잡이는 잡고 서서 갈 수 있겠끔 해주시길 바랍니다.
얼마나 많은 학생들이 불편했으면 다양한 목소리지만 “등·하굣길 버스 증차”라는 하나의 희망에 이렇게 많은 의견을 주셨을까? 라는 생각을 하게 되었습니다.
그리고 버스를 증차 운행을 하는 것은 단지 편리성 때문만이 아닙니다.
오늘 아침에도 학생들은 버스를 타기 위해 뛰고, 무단횡단을 하면서 달리고 있습니다. 다음 버스를 타면 등교 시간에 늦기 때문입니다.
「2024년 서산시 교통안전 시행계획(안)」-서산시 교통과 작성
내용 중 “요일별 교통사고” 건수가 월~금요일까지 집중되며, 특히 “월별 교통사고” 발생 건수는 학생들의 학기중인 3월~6월, 8월~11월까지 집중적으로 발생하고 있습니다.
지금도 우리 자녀들이 버스 문제로 뛰고 무단횡단하면서 등·하교를 하기에 학부는 늘 불안한 마음과 사고 위험에 대한 걱정이 점점더 커져만 가고 있습니다.
우리 학생들의 안전과 부모들의 불안한 마음을 서산시는 언제까지 보고만 있을 계획인지 서산시의원으로서 아주 답답하고, 학부모님과 학생들에게 죄송한 마음입니다.
지난 17일 하반기 주요 업무보고에 시민 맞춤형 교통체계 구축 사업으로 서산시 대중교통의 문제점을 해소하시겠다는 보고를 받았으나 본 의원이 느끼기에는 그날이 언제 오냐는 겁니다.
또한 어느 학부모님께서는 "우리 자녀들은 몆년 전부터 버스가 자주 안와서 막 뛰고 무단횡단하여 사고의 위험에 노출되어 있는데 막상 사고가 나서 개선을 한다면 그땐 늦어도 너무 늦습니다"
"시민과 학부모가 보기에는 분통터질 일이고 선출직들 다 뭐하냐고"이런말 나오고 있습니다.
지금 이완섭 시장님과 부시장님, 국장님들 자리에 올 봄 각 학교에서 본 의원에게 준 시내버스 운행 불편사항 자료를 놔드렸으니 보시고 조속히 24년도 2학기부터라도 개선될 수 있도록 조치를 부탁 드리며, 5분 자유 발언을 마치겠습니다.
끝까지 경청 해주셔서 감사합니다.
<이경화 의원 5분 발언 전문>
안녕하십니까?
동문1동ㆍ동문2동ㆍ수석동을 지역구로 하는 이경화 의원입니다.
먼저 5분 자유 발언의 기회를 주신 조동식 의장님과 동료 의원님들께 감사드립니다.
오늘 본 의원은 동문동에 임시주차장 확보를 위한 노력을 해주시길 부탁드리기 위해 5분 자유 발언을 요청하였습니다.
현재 동문동은 터미널을 이용하거나 시장, 병원, 여러 상가를 찾기 위한 차량과 유동인구가 많은 곳입니다.
곳곳에 주정차가 되어 있어 사람과 차가 엉키는 등 안전사고가 걱정되는 곳이기도 합니다.
2017년에 수십년간 방치되었던 옛 삼양냉동 부지에 무료 공영주차장을 조성하였습니다.
6년 넘게 잘 사용하고 있었습니다.
150대 정도를 주차할 수 있는 공간이었습니다.
(주차장 사진) 사진에서 보시는 바와 같이 많은 차들이 주차되어있습니다.
그런데, 올해 초에 이 곳에 깔끔한 펜스가 쳐졌습니다.
4월쯤입니다.
주차장 바닥 정비사업을 하나라는 생각을 했는데, 시간이 지나도 차량을 주차할 수 없었습니다.
당연히 민원이 발생했습니다.
왜 사용할 수 없느냐...
확인 결과 임대료에 대한 이야기도 나왔지만,
토지주분들이 주차장 사용에 대해 부정적이란 이야기를 들었습니다.
하지만 손을 놓고 있을 수는 없는 일 아니겠습니까?
먼저, 150대 가까운 차들이 다 어디로 갔을까요?
영상을 보시겠습니다.
(영상)
(이렇게 길에 주차되어 있습니다.
보시는 바와 같이 2차선 도로의 한 쪽은 주차장이 되었습니다.
좁은 도로에 양옆으로 주차되어 있기도 합니다.)
지나가시는 주민은 전보다 차가 더 많이 세워져 있어서 불편하다고 하십니다.
지나다니는 차량도 위험하고
보행자는 특히 위험에 더 많이 노출된 실정입니다.
지금도 큰 문제입니다.
이쯤되면 ‘동문동에 차량 222대 주차가증한 주차타워가 만들어질건데. 뭐?’라고 생각하시는 분도 계실겁니다.
맞습니다.
동문2동 행정복지센터 앞에 동문동 공영주차타워 건립사업이 진행될 겁니다.
지금 사용되고 있는 마루주차장 포함 노외주차장이 폐쇄되고 타워 건립공사가 7월에 첫삽을 뜬다고 합니다.
그렇다면 그곳에 주차되어오던 85대 이상의 차들은 어디에 주차해야할까요?
내일 공사가 시작된다고 해도 이상하지 않습니다.
이 주차타워 사업은 2021년부터 벌써 4년 동안 준비를 했으니까요.
사업이 완료되면 제1호 공영주차타워로서 원도심 일대의 주차난 해소와 지역경제 활성화에 도움이 될 것으로 기대하고 있습니다.
하지만, 공사기간 1년 동안 마루주차장 포함 기존 노외주차장에 주차되어오던 85대 이상의 차들은 어찌해야할까요?
지금 사라진 삼양냉동 자리의 임시주차장에서 나와 길에 있는 차량들처럼 주차를 해야할 것입니다.
하지만 근처엔 그 조차도 할 수 있는 여유공간은 아예없다고 해도 과언이 아닙니다.
삼양냉동 자리의 임시주차장 폐쇄는 공무원의 잘못이 아닙니다.
토지주분들과 그 사이 소통을 했을 거라 생각합니다.
그렇지만, 3개월 동안, 그리고 앞으로 일어날 일들을 충분히 예상할 수 있었음에도 조금은 소심한 행정이 아니었나 생각됩니다.
이완섭시장님과 공직자여러분!
그 어떤 현안사업보다 터미널 중심 상권과 병원을 이용하시는 다수의 시민들이 겪을 주차전쟁을 생각해주셨으면 합니다.
이에 지금이라도 빨리 이 문제를 해결하기 위해 적극적으로 움직여주시길 부탁드립니다.
비단 이 곳만이 아니더라도, 부족할 수 있는 주차공간을 위해 주차장 조성이 가능한 대상지를 물색해서 임시로라도 공영주차장을 만들어주시기 바랍니다.
많은 예산을 필요로 하지는 않을 겁니다.
지금 당장은 필요로 하지 않는 시유지도 정비하여 공간을 활용할 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
또한 공영주차장 설치 시 혜택에 대한 홍보도 부지런히 해주시기 바랍니다.
터미널 주변 동문동 주차타워가 지어지기 전 발생할 수 있는 주차전쟁을 막기 위해 노력해주실 것을 다시 한 번 당부 드립니다.
이상으로 5분 발언을 마치겠습니다.
끝까지 경청해주셔서 감사합니다.
<가선숙 의원 발언 전문>
사랑하는 18만 서산시민 여러분!
존경하는 조동식 의장님을 비롯한 선배·동료 의원 여러분!
그리고 도약하는 서산, 살맛나는 서산을 만들기 위해 노력하시는 이완섭 시장님을 비롯한 공직자 여러분! 시민의 알권리를 위해 애쓰시는 언론인 여러분!
안녕하십니까? 서산시의회 가선숙 의원입니다.
오늘 저는 민간 배달앱의 독과점으로 인한 소상공인 문제 해결과 디지털 판로 지원을 하고, 시민의 생활에 필요한 각종 정보 제공추진을 위해 ‘서산시 공공 배달앱’구축을 제안하고자 합니다.
서산시는 코로나19 장기화로 인하여 비대면 서비스 방식의 확대에 따라 2021년 8월 30일에 계룡시에 이어 충남 도내 두 번째로
배달앱 ‘소문난샵’ 운영을 시작했습니다.
기존 운영 중인 민간 배달앱 플랫폼을 지역화폐와 연계하고, 배달앱 수수료 최소화로 소상공인 매출 증대가 주된 내용이었습니다.
2021년 기준, 민관협력 서산형 배달앱 ‘소문난샵’ 등록업체수는 667개, 2021년 이용건수는 8,228건, 거래금액은 약 2억여원 상당이었습니다.
2023년 5월 6일자로 충남형 배달앱 사업은 충청남도에서 협약 기간 2년이 지나 해지되었으며, 이에 따라 서산시도 충남형 배달앱 사업을 중단하게 되었습니다.
2024년 7월 11일 현재 기준, 공공 배달앱 활성화를 위한 배달 수수료 지원 사업은 없습니다.
코로나19 바이러스 장기화와 종식 이후로 시민들은 자연스럽게 배달음식과 온라인 푸드마켓을 많이 이용하고 있지만 ‘배달 앱’을 이용하는 수수료와 광고료는 소상공인들이 부담하고 있는 것이 현실입니다.
이러한 소상공인들의 어려움을 돕고자 여러 지방자치단체에서 지역 자영업자들을 보호하기 위한 시도가 진행 중인 것으로 알고 있습니다.
지자체 공공 배달앱이 유용하게 사용된 성공적인 사례로 그 중 대표적으로 군산시와 창원시를 들 수 있습니다.
전라북도 군산시는 전국에서 처음으로 ‘배달의 명수’라는 공공 앱을 개발해 출시 4년만에 매출액 300억원을 돌파했습니다.
‘음식 배달앱’으로 시작해 동네슈퍼와 로컬푸드, 반려용품, 예약 기능을 활용한 다양한 업종까지 확장했습니다.
창원시에서도 배달앱 ‘누비고’를 출시했습니다. 지역사랑상품권 활성화와 ‘누비고’를 사용하는 소상공인들은 광고비와 입점비 없이 배달중개 수수료로 결제금액의 2%만 내면 된다고 합니다.
이외에도 여러 지방자치단체에서 소상공인과 지역경제 살리기에 안간힘을 쏟고 있습니다.
우리 서산시에서도 지역경제를 살리기 위해 시장님 이하 관계 공무원들이 많은 노력을 기울이고 있지만, 이번 기회에 소상공인들이 피부로 느낄 수 있는 ‘공공 배달앱’이 절실히 요구되는 시점이 아닌가 생각합니다.
이에 본 의원은 우리 시의 농수산물, 특산품과 중소기업 제품 등 다양한 지역업체가 참여할 수 있도록 도농복합도시인 우리 서산시에 걸맞는 통합 앱을 개발하여 서산사랑상품권으로 결제할 수 있도록 하는 등
‘서산시 공공 배달앱’을 개발하여 지역화폐 사용과 함께 배달수요 증가에 따른 소상공인의 추가비용 절감을 위해 서산시와 서산시의회가 이 제도를 적극 검토하여 주실 것을 당부드립니다.
국내외 경제 불황으로 모두가 어려운 시기에 소상공인을 보호하고 소비자와 상생할 수 있는, 공공플랫폼과 공공앱의 효율적인 운영을 위한 적극적인 대책 마련을 요청드리며, 이상 5분 자유발언을 마치겠습니다.
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가금현 기자 ggh7000@hanmail.net
가금현 기자 입니다.
긍정적인 사고로 의리를 지키며 살고싶다.
술은 웃음소리가 밖에까지 들리도록 마셔라!
내가 그자리에 있다고
CTN·교육타임즈·충청탑뉴스·CTN방송 발행인
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