존경하는 67만 청주시민 여러분!
그리고 사랑하는 1,800여 동료 공직자 여러분!

보람과 아쉬움이 교차하는 가운데 다사다난했던 신묘년(辛卯年) 한 해가 저물어 가고 있습니다.

올 한 해 녹색수도 청주 건설을 위해 적극적으로 참여하여 주시고, 아낌없는 격려를 보내주신 시민 여러분께 진심으로 감사를 드립니다.

또한, 시정의 한축으로서 생산적이고 열정적인 의정활동을 펼쳐 오신 청주시의회 의원님들과 묵묵히 지역발전을 위해 헌신해 오신 동료 공직자 여러분의 노고에도 위로와 함께 격려의 말씀을 드립니다.

돌이켜 보면 2011년은 다 같이 합심하여 시의 재정위기를 극복하면서 경제․복지․문화․도시․환경․교통 등 각 분야에서 녹색수도에 걸맞은 중장기 기본전략을 완성하여 녹색수도 청주의 백년대계를 다지는 해였습니다.

힘들고 어려운 일도 많았지만 시민과 공직자가 합심해서 슬기롭게 잘 대처하여 목표한 사업들을 모두 추진하였습니다.

존경하는 67만 청주시민 여러분!

2011년 한 해동안, 시정방침인 웃음주는 지역경제, 행복주는 생활복지, 꿈을여는 교육문화, 품격높은 도시환경, 함께하는 열린행정을 구현하고, 시정목표인 삶의 질과 공간의 질이 높은 녹색수도 청주를 건설하기 위하여 열심히 달려왔습니다.

먼저, 대화와 소통으로 시민참여 시대를 활짝 열었습니다.

시민여러분의 피부에 와 닿는 행정을 펼치기 위하여 찾아가는 시민과의 현장대화, 행복데이트 등을 통해 시민의 목소리를 경청하고 최대한 시정에 반영하였습니다.

SNS 시정홍보를 통해 소통창구를 다변화하고 시민의 이야기를 중심으로 시민신문을 개편하였으며 시민표창의 날을 운영하여 공감과 소통의 문화를 확산하였습니다.

시민의 시정참여는 시대적인 대세이자 시정이 나아가야 할 올바른 방향이기에 시민여러분의 참여에 의하여 녹색수도 청주 라는 시정목표와 52개 실천계획을 정하고 추진하고 있으며 민·관 거버넌스 기구인 녹색청주협의회를 발족하였습니다.

둘째, 긴축재정 속에서도 복지행정을 더욱 강화하였습니다.

청주시 복지재단 출범의 기반을 마련하고, 노인복지수당 증액, 경로당 운영비 지원 확대 등 보편적 복지행정의 기틀을 마련하였습니다.

또한 가정방문보육서비스 바우처제도를 시행하고 24시간 보육시설 운영, 출산 장려와 보육지원 확대 등 전국 최고수준의 보육제도를 도입하여 저출산 시대에 가정의 양육부담을 덜어 드리고 여성의 안정적인 사회․경제적 활동을 지원하였으며, 복지취약계층의 일자리를 확대하고 생계형 저소득 위기가구에 대한 긴급지원을 통해 취약계층에 대한 지원 및 자활기반을 조성하였습니다.

해피케어 서비스를 확대운영하고,‘청주해피콜’운영, 교통약자용 저상버스 도입확대 등 장애인 복지를 강화하였으며 전국 최초로 아동복지관과 건강가정지원센터를 운영하고, 청주모자보호시설 설치, 여성친화도시 조례 공포 및 관련 사업 추진을 통하여 여성이 더 행복한 여성친화도시를 조성하였습니다.

셋째, 일자리 많은 도시, 지역경제 활성화를 위해 전력을 다하였습니다.

서민생활을 안정시키고 지역경기를 부양시키기 위하여 지역공동체 일자리사업, 공공근로사업, 사회적기업 육성 등을 추진하여 1만여 개의 일자리를 창출하였으며,

일자리 종합지원센터를 개소하여 38,000여명의 취업을 알선하였습니다.

또한 대원디씨를 비롯한 10개사의 우량기업을 유치하였고, 기업이 원하는 인력양성교육, 동반성장을 위한 중소기업 지원 등 안정적인 일자리 창출을 위하여 노력하였습니다.

위축된 전통시장을 활성화하기 위하여 시장 매니저지원, 공동마케팅 등 전통시장 경영마케팅을 지원하고 주차장 조성, LED조명 등 전통시장 인프라를 구축하였습니다.

한편, 육거리․남주동․성안길 구역이 전국 상권활성화 공모 사업에 선정되어 국비 100억원을 확보하는 등 서민경제 도약의 발판을 마련하였습니다.

넷째, 교육문화 도시 청주의 위상을 드높이고 있습니다.

전국 도시 가운데 선도적으로 관내 98개교 79,900여명의 초·중학생 무상급식을 전면 시행하여, 미래의 주역인 아이들의 심신발달을 지원하였습니다.

또한 지난 9월과 10월에 열린 청주국제공예비엔날레는 65개국 3,200여명의 작가가 참여하여 세계 최대의 공예축제로 전개되었으며, 10년간 비어있던 담배공장을 전시장으로 활용, 국내 첫 아트팩토리형 비엔날레로서 국내외 전문가들로부터 유럽의 오르세미술관이나 데이트모던보다 더 좋은 아트팩토리 사례가 될 수 있다는 평가와 함께 수많은 이야기와 문화가치를 남겼습니다.

2011 유네스코 직지상 시상식 개최를 통해 직지의 세계적인 가치를 다시한번 드높였으며, 금속활자 복원제작 및 금속활자 주조전수관 건립 등 직지 세계화 사업을 체계적으로 추진하기 위한 기반을 마련하였습니다.

고령화 시대, 수요자 중심의 다양한 평생교육을 제공하여, 200여개 시설에서 5만여명의 시민이 평생학습에 참여, 전국 최고의 평생학습도시로 자리매김하고 있으며, 아마추어 문화동아리 지원, 시민참여형 문화행사 개최 등 문화예술을 진흥하고 시립 예술단의 다양하고 수준 높은 공연을 통하여 보다 많은 시민들이 문화를 향유토록 하였습니다.

또한, 청주읍성복원 장기 마스터플랜을 구상하고 서문발굴조사, 정북동토성 종합정비 기본계획 수립 등 우리지역의 소중한 역사문화의 전통을 계승하기 위한 기반을 마련하였습니다.

다섯째, 시의 백년대계를 위한 도시환경과 교통의 기틀을 새롭게 마련하였습니다.

생명수 1004만 그루 나무심기, 1사 1공원 가꾸기 협약, 꽃의 도시 청주 만들기 등을 통해 공원과 녹지공간을 확충하고, 사계절 푸르고 생명 넘치는 녹색도시를 조성하고 있으며, 야간경관 계획, 간판이 아름다운 시범거리 조성 등 도시공간을 새롭게 디자인하였습니다.

탑동1구역 등 주거환경을 개선하고 주택 재개발·재건축을 추진하였으며, 성화2지구 등 3개 지구의 택지개발사업과 용정지구 등 4개 지구의 도시개발사업을 통해 균형적인 도시개발을 꾀하였습니다.

이와 아울러 발전적인 청주시 대중교통계획 수립 등 사람 중심의 녹색교통으로 체계적 전환을 준비하고 또한 태양광 등 신재생 에너지 보급 확대, 기후홍보관 건립, 기후변화 굿거버넌스 체계 구축 등 청주형 기후변화 대응체계의 구축과 함께 녹색수도 기본조례 등 기본적인 기틀을 다지고 있습니다.

여섯째, 시급한 현안사업을 중단없이 추진하였습니다.

통합정수장 현대화 사업을 착공하여 안심하고 마실 수 있는 수돗물 공급기반을 구축하였으며, 광역권 소각시설 증설, 광역 매립장 증설 등 6건의 환경기초시설 확충기반 조성사업을 추진하였습니다.

수도권전철 청주공항 연장, 세종시와 연계한 광역도로망사업 등 국가시행 건설사업이 속속 확정되었고, 3차 우회도로, 개신오거리 고가차도 등 4개 도로 5.8㎞가 준공되어 해당구역의 교통 혼잡이 해소되었으며 무심동서로 확장, 상당공원~명암로 간 도로개설사업, 재해 대비 하천정비 실시 등 현안사업 해결에 주력하였습니다.

끝으로, 청주청원 통합의 기반을 공고히 하였습니다.

2010년 8월 충북도지사, 청주시장, 청원군수가 함께 통합추진 기본원칙에 합의한 이후 청주청원 양 지자체장 문화·체육행사 공동참여, 공무원 인사교류, 공무원 합동 워크숍, 공무원 한마음 체육대회 등이 이루어졌고 민간분야에서도 청원군 지역 농산물 팔아주기, 농촌봉사활동 등의 도·농 교류 사업이 이어지고 있습니다.

주민생활과 밀접한 24개 사업에 대하여, 청원군과 공동추진 업무협약을 체결하여 원활히 추진하고 있으며, 통합을 대비한 청주역~옥산 간 도로확장 사업, 월오~가덕 도로개설 사업 등도 차질 없이 시행중입니다.

여기에 지난 9월 청주청원 통합시 모델제시를 위한 도·시·군 공동연구용역이 완료되어, 소통을 통한 통합의 공감대가 자연스럽게 형성되어 가고 있습니다.

존경하는 시민여러분! 그리고 동료 직원여러분!

장기화되고 있는 경기 불황과 고물가, 가계 부채로 내년에도 서민 살림살이가 어려울 것으로 예상됩니다.

그러나 시민 여러분과 1,800여 공직자들이 함께 힘을 모아 극복해 나간다면, 생동감 넘치는 활력있는 도시, 희망 가득한 미래가 있는 녹색수도 청주를 만들 수 있을 것이라 확신합니다.

우리가 올해 이룩한 값진 성과와 교훈을 바탕으로 내년에도 주요 시책과 현안 사업들이 보다 더 내실 있게 추진될 수 있도록 힘과 지혜를 모아 정진해 나갑시다.

여러분, 2011년 한해 정말 고생 많았습니다.

임진년(壬辰年) 새해에도 여러분의 가정에 건강과 행복이 가득하시기를 진심으로 기원합니다.

감사합니다.