확대 부여군청 전경

[부여/CTN]오연근 기자 = 충청남도 부여군이 전국 기초지방자치단체 정부 수상 실적 평가에서 압도적인 1위를 차지하며 '작지만 강한 지자체'의 모범을 보였다.

지난 4월 10일(금) 경희대학교 서울캠퍼스에서 한국생산성학회와 국제통상금융투자연구원이 주최하고 한국생산성본부가 후원하는 '2026년 춘계정책포럼'이 개최됐다. 이번 포럼에서 덕성여자대학교 박현용 교수는 '기초 지자체 수상 내역과 지역혁신자원 간 관계 분석' 연구 결과를 발표했다.

박 교수의 연구는 2022년부터 2025년까지 전국 230개 기초지방자치단체를 대상으로 6개 부처 31개 포상 실적을 분석한 것이다. 대통령상 5점, 국무총리상 3점, 장관상 1점을 가중 합산하여 산출한 결과, 부여군이 58점으로 전체 1위를 기록했다. 이는 전체 평균 7.6점을 크게 웃도는 수치이며, 2위인 당진시(30점)와 비교해도 거의 두 배에 달하는 압도적인 성과다.

상위 10위권에는 부여군을 필두로 당진시(30점), 완주군(28점), 성동구(26점), 김해시(25점), 노원구(23점), 부천시(22점), 종로구(21점), 아산시(20점), 동구·전주시(각 19점)가 이름을 올렸다.

박 교수는 "부여군은 백제 문화유산을 보유한 소도시로서 인구는 많지 않지만, 문화관광 산업을 중심으로 한 사업체 비중이 높고 청년층의 참여가 활발하다"라며, "특히, 행정안전부의 문화관광 관련 공모사업에 꾸준히 참여해 높은 점수를 얻었다"라고 설명했다.

이번 연구는 지자체의 수상 성과가 단순한 재정 규모가 아닌 정책의 질과 실행 역량에 의해 결정된다는 점을 명확히 보여준다. 부여군은 지역의 특성을 살린 차별화된 전략과 적극적인 공모사업 참여를 통해 작은 도시의 한계를 극복하고 전국 최고의 성과를 달성했다.

박 교수는 정책 제언으로 "평가 체계 개선을 위해 인구 규모와 지역 특성을 고려한 상대평가 도입, 포상 사후관리 강화, 사례 확산 플랫폼 구축이 필요하다"라며, "지방 전략 강화 측면에서는 청년 일자리, 산업 생태계, 복지 인프라에 정책 자원을 집중해야 한다"라고 강조했다.

부여군 관계자는 "이번 성과는 백제의 역사문화 자원을 현대적으로 재해석하고, 청년층과 함께 만들어낸 결과"라며, "앞으로도 지역의 강점을 살린 특화 정책을 지속적으로 추진하여 작지만 강한 지자체의 모델을 만들어가겠다"라고 밝혔다.

이번 연구 결과는 인구 감소와 재정 부족에 직면한 중소도시들에 중요한 시사점을 제공한다. 부여군의 사례는 지역의 고유한 자원과 특성을 활용하고, 정책 실행 역량을 강화하면 규모의 한계를 극복할 수 있음을 보여주는 대표적인 성공 사례로 평가된다.

오연근 기자 Oh125@hanmail.net 공주취재본부

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