2026.01.29(목) 15:41
교육타임즈 지면신문
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서울시는 1월 28일 열린 제1차 도시·건축공동위원회에서 '동부화물터미널 지구단위계획 변경안'과 '석계역 지구단위계획구역 지정 및 계획 결정안'을 모두 수정가결했다고 밝혔다.
■ 40년 물류 부지, '입체녹지 생활공간'으로 전환
동대문구 장안동 일대 동부화물터미널 부지는 40년간 물류시설로 묶여 개발이 제한되며 지역 침체의 원인으로 지적돼 왔다.
서울시는 민간 제안에 따라 개발계획을 재검토해 주거지와 인접한 후면부 개발밀도를 대폭 낮추고, 지상부에 7,140㎡ 규모의 대형 입체녹지를 조성하는 방향으로 계획을 수정했다.
기존 평균 용적률 565%였던 개발 규모는 433%로 하향 조정됐으며, 녹지 공간은 중랑천 입체보행교와 연결해 전면 개방된다. 해당 공간은 '입체공공보행통로'로 지정돼 지역권을 설정함으로써 공공성이 제도적으로 확보된다.
입체녹지 내부에는 동대문구가 운영하는 연면적 약 5,800㎡ 규모의 복합문화시설과 근린생활시설이 들어선다. 교육지원센터, 체육시설, 도서관 등이 배치되며, 엘리베이터·에스컬레이터·슬로프 등 총 9개 접근 동선을 마련해 보행약자 이용 편의도 강화했다.
■ 중랑천 품은 '펀스테이션'…민간개발 첫 적용
특히 서측 배봉산과 동측 중랑천을 잇는 녹지 네트워크 구축이 이번 계획의 핵심이다. 사업자는 중랑천 인접 부지에 약 50억 원 규모의 ‘(가칭) 펀스테이션’을 추가로 조성해 서울시에 제공한다.
펀스테이션은 러닝·자전거 이용객을 위한 체육·문화·여가 거점 시설로, 민간 개발사업에 최초로 적용되는 사례다. 서울시는 향후 해당 시설을 직접 운영해 중랑천 수변공간의 활용도를 높일 계획이다.
중랑천 입체보행교와 수변데크 등 친수공간 조성 사업은 현물 대신 현금 기여 방식으로 전환해 서울시가 직접 설계·시공을 맡아 사업의 확실성과 공공성을 강화한다.
■ 석계역 일대, '환승 거점형 생활가로'로 재편
같은 날 수정가결된 석계역 지구단위계획은 성북구 석계역 일대 82,158㎡를 대상으로 한다. 서울시는 환승역이라는 입지 특성을 살려 역세권 중심 기능과 보행 연결성 강화를 목표로 지구단위계획구역을 새로 지정했다.
성북 화물선 폐선과 광운대역 물류부지 개발로 기능이 약화된 유통업무시설 부지를 특별계획구역으로 관리하고, 석계로 확폭과 생활서비스 시설 확충 등 공공기여 방향을 설정했다.
특히 특별계획가능구역 4곳을 통해 업무·판매시설을 유도하고, 석계로변 상권 활성화를 위해 차량 출입 불허 구간과 주차장 설치 기준 완화 구역을 신설했다. 이는 보행 중심 상권의 특성을 고려해 저층부 상가 위주의 개발을 가능하게 하는 조치다.
■ '규제보다 공공성, 동북권 재도약 기대'
서울시는 두 지역 모두 규제 중심 계획에서 벗어나 공공성과 지역 맞춤형 개발을 유도하는 데 초점을 맞췄다고 설명했다.
안대희 서울시 도시공간본부장은 "동부화물터미널과 석계역 일대 계획을 통해 녹지·보행·문화가 결합된 주민 친화형 공간을 조성하고, 동북권 전반의 도시 경쟁력을 높이는 계기가 되길 기대한다"고 밝혔다.
동부화물터미널 지구단위계획은 오는 3월 결정 고시 이후 건축 인허가 절차를 거쳐 2027년 착공, 2031년 준공을 목표로 추진된다.
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가금현 기자 ggh7000@hanmail.net
가금현 기자 입니다.
긍정적인 사고로 의리를 지키며 살고싶다.
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