서울시, '스마트 건설기술' 도입 지자체 최초

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2025.03.14(금) 11:05

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- 기술형입찰, 민간투자사업에 즉시 적용
-「서울형 스마트 건설 전환 및 활성화 방안」발표, 기술인력 부족 문제 해결‧생산성 향상
- 시 발주 턴키 등 기술형입찰/민간투자사업, 설계단계부터 BIM 적용… 2030년까지 단계적 확대
- BIM 기술 적용 가능 분야 적극 발굴, 설계‧감리 등 적정 단가 산정해 총사업비에 반영
- 13일, 시-한국건설기술연 디지털 정보관리시스템 구축 위한 협업플랫폼 도입 MOU 체결
- 공공인프라도 스마트 유지 관리체계 적용, 규제철폐 등 종합개선 방안 마련… 전담조직 신설
- 市, 기획‧설계‧시공‧유지관리 등 전 단계 체계적 스마트 건설 전환을 위한 방향 제시

입력 : 2025. 03.13(목) 09:22
가금현 기자

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자료=서울시청 제공

[서울/CTN]가금현 기자= 도시의 토대를 구축하는 핵심 기간산업인 건설산업이 최근 고령화로 인한 기술인력 부족과 생산성 하락, 공사비 증가에 따른 경제성과 품질확보 한계 등 어려움을 겪고 있는 가운데 서울시가 건설산업의 근본적인 체질개선을 위해 지자체 최초로 ‘스마트 건설기술’을 도입한다고 밝혔다.

실제로 51세~70세 중고령 건설기술인은 2004년 이후 20년간 9배 증가한 반면, 30세 이하 기술인은 20년간 절반 이상 감소하면서 생산성이 크게 하락하고 있는 것이 현실이다.
(※출처: 한국건설인정책연구원, 건설기술인동향 브리핑 12호)
여기에 이미 미국, 영국, 싱가포르 등 세계 선진 국가들은 스마트 건설기술을 적극 도입해 글로벌 산업경쟁력을 높이고 있는 상황이다.

<「서울형 스마트 건설 전환 및 활성화 방안」발표, 기술인력 부족 문제 해결‧생산성 향상>
서울시가 서울형 건설정보모델링(Building Information Modeling‧ BIM) 설계 기준 시행, 신규 공공시설 발주시 BIM 등 스마트 건설기술 적용, 서울형 공공인프라 스마트 유지관리 체계 확립, 스마트 건설기술 확산을 위한 관리 체계마련 등을 주요 내용으로 하는「서울형 스마트 건설 전환 및 활성화 방안」을 발표했다.
BIM이란 계획·설계·조달·시공·유지관리 등 건설공사 전단계에서 발생하는 정보를 3차원 모델에 반영해 각 단계별 정보를 통합적으로 관리하는 기술이다. BIM은 ‘스마트 건설기술’의 핵심이 되는 기술로, 건설과정의 생산성과 품질을 극대화할 수 있다.

현재 일부 스마트 건설기술이 건설산업 전반에서 적용 중이나 시범사업 수준에 불과해 혁신기술의 상용화를 위해 시가 직접 나서 적극적인 초기 지원을 펼치고 이를 통해 빠르게 확산하겠다는 의지다. 2030년까지 서울시 발주 모든 공사에 스마트 건설기술을 적용하는 것이 목표다.

<시 발주 턴키 등 기술형입찰/민간투자사업, 설계단계부터 BIM 적용… 2030년까지 단계적 확대>
우선 시가 신규 발주하는 대형공사인 턴키 등 기술형 입찰공사/민간투자사업에 대해 설계단계부터 BIM을 적용하는 방안을 3월부터 즉시 시행한다.
기술형 입찰공사/민간투자사업외 일반공사는 민간기업의 준비상황 등을 고려해 총공사비 300억원 이상은 ’27년부터, 총공사비 100억원 이상은 ’29년부터 적용을 검토한다.
이를 지원하기 위해 시는 기획단계부터 BIM 등 스마트 건설기술 적용가능한 분야를 적극 발굴한다. 또 해당 기술에 대한 적정단가를 산정, 이를 총사업비에 반영해 업계부담을 줄이고 품질은 높인다.

아울러 앞으로 시가 발주하는 스마트 건설기술 적용 의무대상 건설공사에 대한 감리도 BIM 데이터를 비롯한 다양한 스마트 건설기술을 활용하도록 하고 이를 위한 적정대가를 반영한다.
이를 위해 올해 상반기 중 ‘서울시 건설엔지니어링사업자 사업수행능력 평가기준’을 개정해 향후 감리용역 입찰 시 해당 내용을 반영해 업체를 선정할 계획이다.

스마트 건설기술의 효율적 적용을 위해 올해 상반기 중 BIM 설계기준인「서울형 BIM 적용 지침(안)」(도로, 철도, 건축편)도 제작, 배포한다. 이 지침에는 서울시내 도로, 철도, 건축의 특성을 고려해 BIM 업무 진행 절차, 데이터 작성 및 관리, 성과품 작성‧납품‧관리, 활용방안 등이 담긴다.
적용지침은 BIM 관련 최상위 지침인 국토교통부 건설산업 BIM 기본지침 및 시행지침에 따라 분야별로 각 발주청에서 만들어야 하며, 시는 주요시설인 도로, 철도, 건축편에 대한 적용지침(안)을 만든다.

<13일, 시-한국건설기술연 디지털 정보관리시스템 구축위한 협업플랫폼 도입 MOU 체결>
디지털 정보관리를 위한 시스템도 구축한다. 시는 13일(목), 한국건설기술연구원과 데이터의 효율적 관리·활용을 위한 ‘BIM 기반 협업플랫폼(CDE) 실증사업’을 위한 MOU를 체결한다.
CDE는 Common Data Environment의 약자로 BIM 정보를 함께 사용(협업)할 수 있는 디지털 공간이다.
이와 함께 올해 별도 용역을 통하여 ‘BIM 성과품 관리시스템’을 구축하여 BIM을 적용한 건설공사에 대한 디지털 자료를 축적하고 체계적으로 관리하여 건설 전 과정에서 BIM 데이터가 활용되도록 할 예정이다.

이를 위해 한강교량 대상 드론 자동 측량, BIM 역설계, IoT, 빅데이터 등을 활용한 스마트 유지관리 시범사업을 확대 추진한다. 시범사업후 결과를 토대로 중장기적으로 터널, 상·하수도, 공공건축물 등 타 시설까지 서울형 스마트 유지관리 체계를 적용할 계획이다.

이와 함께 지속 발전 가능한 스마트 건설기술의 확산과 관리체계 마련을 위해 서울연구원과도 협업해 관련 규제철폐와 제도개선 등 종합적 개선방안과 관리체계도 마련한다.
이와 연계하여 현재 스마트 건설기술 활성화를 위한「건설기술진흥법」개정이 진행 중으로 학술용역을 통해 관련 규제 및 제도개선 방안 등을 도출할 계획이다.
또 스마트 건설기술정책 수립, 기술연구·실증사업, 사업관리, 교육 등 통합업무를 수행하는 전담 조직 신설도 함께 추진할 예정이다.

김승원 서울시 건설기술정책관은 “서울형 스마트 건설 전환과 활성화로 인구 고령화에 따른 기술인력 부족, 낮은 생산성 등 건설산업 위기 극복과 함께, 안전과 최상의 품질이 담보된 도시 인프라를 제공하도록 노력하겠다”며, “혁신기술의 안정적 정착을 위해서는 초기 과감한 투자와 시도는 반드시 필요한만큼 적정대가 반영을 통하여 업계부담은 최소화하고 시행과정에서의 문제점 등은 모니터링, 관련 전문가 의견 청취 등을 통해 지속적으로 개선해 나가겠다”고 밝혔다.