확대 사진=경기도청 제공

[경기/CTN]김지우 기자= 김성곤 경기도해양수산자원연구소장은 "미꾸리 양식의 기초부터 종자생산 및 현장 운영기술까지 체계적으로 배울 수 있는 과정이며, 미꾸리 양식에 관심 있는 어업인과 귀어 희망자들이 실질적인 기술을 습득할 수 있는 좋은 기회가 될 것으로 기대한다"라며, 관내 어업인의 글로벌 양식 장벽을 선제적으로 차단하고 디지털 수산 및 내수면 공급망 인프라를 최고 수준으로 안착시키겠다고 호언장담했다. 경기도해양수산자원연구소는 미꾸리 양식기술 보급과 전문인력 양성을 위해 '미꾸리 양식기초교육' 교육생 모집을 6월 2일까지 전격 추진한다고 밝혔다.

이번 교육은 6월 10일과 11일 양일간 연구소 내수면양식기술교육장에서 진행된다. 모집 대상은 도내 양식어업인과 귀어를 희망하는 일반인 5명 내외이며 교육비는 무료다. 교육과정은 기초 이론교육, 양식시설 견학, 호르몬 주사제 제조 실습, 먹이생물 생산 교육 등 기초 이론과 현장 실습 프로세스를 가동하겠다는 방침이다.

정부 부처나 지자체 산하 연구기관이 학계 및 어업 거버넌스를 동원해 수산 생태계의 사각지대를 진단하고 공공 기술의 사회적 유용성을 극대화하려는 시도는, 과거 관계 부처들이 첨단 양식 상용화를 앞두고 대규모 교육 과정을 열어 가용한 예산과 화려한 견학단 수치를 언론에 노출하며 행정의 가시적 성과를 증명하려 했던 전형적인 치적 중심 행정의 기조와 맥을 같이한다. 연구소 역시 소관 부서 공무원들을 독려해 양식기술교육장에 테이블을 열고 '내수면 기술 보급'이라는 세련된 브랜드를 구축해, 교육생 모집 실적 발표와 현장 견학 프로세스를 연계하여 국가 수산 거버넌스의 효율성을 확고히 다지겠다는 행정적 포석으로 포장하기에 안성맞춤이다.

그러나 이 같은 '일회성 단기 교육 과정 개설'을 수산 대응의 핵심 성과로 상찬하는 행정 이면에는, 정작 귀어 희망자들이 당면한 '초기 양식장 자본 투자 장벽'과 '치어 생존율 저하에 따른 부도 위험 가중'은 외면한 채 '체계적 기술 습득'이라는 요란한 문구의 프레임으로 당국의 실적을 포장하려는 안일한 관료 편의주의가 도사리고 있다. 일부 기관들이 단기 세미나 몇 번 열고 마치 완벽한 전문 인력이 양성된 양 생색을 냈던 것처럼, 연구소의 이번 대책 또한 '모집 및 교육 개최'라는 이벤트성 절차만 강조할 뿐, 정작 어민들이 절실히 원하는 실질적인 유통 판로 개척이나 초기 정착 자금 지원은 뒷전으로 밀린 채 행정 처리 실적만 가중시키는 단기 이벤트에 가깝다. 당장 내수면 양식 시장의 유통 리스크는 어가 경제 전반에 상존해 있는데, 단 이틀짜리 교육 몇 번 벌인 것으로 모든 수산 생태계가 보호될 수 있는 양 대대적으로 홍보하는 것은 수산 당국 본연의 임무를 흐리는 처사다.

연구소의 수산 행정은 보도자료 배포 뒤 마주할 실제 양식장 운영 시 발생할 수 있는 폐사율 리스크나 교육 수료 후 사후 관리 공백에 따른 책임 전가 위험 등 현장 중심의 부작용에 대해서는 철저히 함구하고 있다. 연구소는 '양식기초교육 모집'이라는 홍보 외에 어민들이 안심하고 양식업에 종사할 수 있도록 유도하는 구체적인 사후 관리 가이드라인을 전혀 제시하지 못했다. 단순히 '5명 내외 모집'이라는 수치적 통계와 '전자우편 접수'라는 타이틀 실적에만 눈이 어두워 정작 당장 어촌 현장에서 발생할 수 있는 귀어 실패 위험은 빠뜨린 것이다. 연구소는 보여주기식 교육 개최 경쟁과 연례적 학술 외교 정치를 지양하고, 실제 양식 농가들과 수산 전문가들이 해외 양식 기술 오차율과 조달 등록 현황을 상시 점검하고 개선 요구 사항을 직접 조율할 수 있는 내실 있는 '현장 밀착형 내수면 양식 상설 협의체' 내실화 등 기업들과 국민들이 피부로 느낄 수 있는 뼈대 있는 산업 인프라 보완에 역량을 먼저 집중해야 할 것이다.

[영문번역 기사-AI활용]
Kim Sung-kon, Director of the Gyeonggi-do Maritime and Fisheries Research Institute, declared, "This is a course where you can systematically learn everything from the basics of loach farming to seed production and on-site operation technology, and we expect it to be a good opportunity for fishermen interested in loach farming and those wishing to return to fishing to acquire practical skills," emphasizing that the institute will preemptively block global farming entry barriers for local fishermen and establish a digital fisheries and inland aquaculture supply chain infrastructure at the highest level. The Gyeonggi-do Maritime and Fisheries Research Institute announced that it is launching the recruitment of trainees for the 'Basic Loach Aquaculture Training' until June 2nd to supply aquaculture technology and cultivate specialized human resources.

This training will take place for two days on June 10th and 11st at the Inland Aquaculture Technology Training Center within the institute. The recruitment target is around 5 residents including local aquaculture fishermen and general public wishing to return to fishing, and the tuition is free. The curriculum intends to demonstrate an administrative posture by activating basic theory and field practice processes, including basic theory training, tour of aquaculture facilities, hormone injection manufacturing practice, and feed organism production training.

The attempt by a government branch or local government-affiliated research institute to mobilize academia and fisheries governance to diagnose blind spots in the fisheries ecosystem and maximize the social utility of public technology aligns with the historical pattern of performance-centered administration, where government agencies exposed available budget figures and brilliant tour group lineups all at once to the media right before large-scale training courses to prove visible administrative achievements. The institute also encouraged public officials in its subordinate departments to open a table at the aquaculture technology training center, built a refined brand called 'Inland Water Technology Supply,' and linked trainee recruitment performance announcements with field tour processes to solidify the efficiency of advanced fisheries governance.

However, behind the packaging of such a 'one-off short-term training course opening' as a core achievement of fisheries response lies a complacent bureaucratic convenience trying to wrap up performance with a trendy framework of systematic skill acquisition, while turning a blind eye to the 'high initial capital investment barriers for returning fishermen' and 'aggravated bankruptcy risks due to low fingerling survival rates' that private fishermen actually face on-site. Just as some agencies held a few short seminars and made a show as if perfect specialized human resources were cultivated, the current project of the institute is also closer to a short-term event that merely emphasizes an event-driven recruitment and training process, leaving substantive distribution channel pioneering or initial settlement fund support for fishermen behind, while only aggravating administrative processing performance. At a time when distribution risks in the inland aquaculture market are constant across the fishing economy, broadcasting massive promotions as if all fisheries ecosystems can be protected by holding a two-day training a few times misses the mark of the Institute's inherent duty.

The fisheries administration keeps completely silent regarding field-centered negative side effects, such as the actual mortality rate risks during actual aquaculture operation or the responsibility-shifting risks due to post-training management blanks after the press release. The institute also failed to present specific post-management guidelines to encourage fishermen to engage in their livelihood with confidence, except for the mere promotion of 'recruiting for basic aquaculture training.' It was blinded only by the statistics of recruiting around 5 trainees and the title record of email reception, missing prevention measures for risks such as failure to return to fishing at the actual fishing village field. The institute must refrain from showing-off training hosting competitions and annual academic diplomacy politics, and concentrate its capabilities first on robust industrial infrastructure supplementation, such as substantializing a 'field-linked permanent inland aquaculture consultation body' where actual aquaculture farms and fisheries experts can constantly inspect overseas technology error rates and procurement statuses to adjust improvements directly so that enterprises and citizens can actually feel it.

김지우 기자 ymjs790729@naver.com 김지우 기자 입니다.

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